近年来，道路交通事故纠纷在处理流程、参与主体、法律适用及新业态适配等方面存在诸多难点堵点，纠纷化解周期长、群众往返次数多、维权成本高，成为基层社会治理的突出问题。为有效破解这一难题，大安市综治中心坚持以“抓前端、治未病”理念为引领，充分发挥统筹协调、资源整合核心作用，统筹人民调解委员会、市郊人民法庭等力量，构建“鉴定+调解”前端化解、“诉讼断后+案结人和”后端保障的道路交通事故纠纷化解闭环机制，不断提升纠纷化解质效，大幅压缩案件办理时限，切实减轻群众诉累，以高效解纷服务民生、守护平安。典型案例入选全省法院“十大精品改革案例”

一、强化统筹谋划，筑牢“三个基础”夯实化解根基

坚持系统思维、协同发力，从平台、资源、队伍三个维度夯实工作基础，为道交纠纷高效化解提供坚实保障。一是搭建联动平台，奠定“综治+法庭”协同基础。主动对接市人民法院，推动专门办理道交纠纷及民商事纠纷的市郊人民法庭入驻综治中心，构建“综治统筹、法庭支撑”一体化纠纷化解格局，为道交纠纷评估鉴定、多元调解提供实体化平台保障，实现纠纷“一站式”受理、全流程化解、一体化服务。二是整合多方资源，夯实“多部门”联动基础。牵头整合公安交管、调解组织、保险机构及法院司法力量，建立道交纠纷会商研判机制，依托司法数据分析纠纷类型、特点及发展趋势，精准把握纠纷化解关键节点，不断提升前端化解的前瞻性、针对性和实效性。三是提升专业能力，筑牢“解纷队伍”能力基础。围绕诉调对接、调解技巧、司法鉴定规范等重点内容，组织人民调解员开展专题培训；邀请法院法官现场指导调解工作，强化调解员法律法规运用、以案释法及群众工作能力，为高效化解道交纠纷提供过硬人才支撑。

二、健全流程机制，聚焦“三个阶段”提升化解质效

坚持流程再造、闭环管理，按照前端引导、中端统筹、末端化解三个阶段，规范运行“鉴定前置”模式，推动道交纠纷全链条高效处置。一是前端引导，精准分流。对受理的道交纠纷逐一审查甄别，对需要评估鉴定的案件，积极引导当事人选择“鉴定前置”程序。当事人同意并签订承诺书后，立即联动市郊法庭法官对涉案材料进行法律形式审查，确保鉴定材料合法合规、真实有效，从源头解决鉴定材料因程序瑕疵不被法院采信问题，有效提升鉴定意见采信率，缩短纠纷化解周期，减少当事人不当诉讼成本，推动道交纠纷在前端高效化解。二是中端统筹，规范鉴定。对同意启动评估鉴定的当事人，明确由综治中心与内设调解人员共同统筹推进鉴定工作，鉴定机构由双方协商确定或从人民法院司法鉴定机构名册中随机选取，在充分确认当事人意愿后快速启动鉴定程序，全程跟踪督办鉴定进度。有效解决鉴定推进缓慢、责任主体不清、流程衔接不畅等问题，强化鉴定全过程规范管控，切实提升群众对纠纷处理的信任感和满意度。三是末端化解，闭环衔接。及时向当事人送达鉴定意见，明确告知5个工作日异议期限，充分保障当事人合法权益。对无异议案件，由人民调解员依据鉴定意见开展精准调解；调解不成的，按照程序无缝移交市郊法庭依法立案审理，鉴定意见可直接作为诉讼证据使用，实现“调解+诉讼”无缝衔接、证据高效复用，避免重复举证质证，全面提升道交纠纷化解效率。

三、聚焦工作成效，实现“三个提升”彰显化解价值

坚持效果导向、民生导向，通过“鉴定前置”模式落地见效，实现解纷效率、资源配置、服务水平同步提升。一是纠纷化解效率显著提升。一改传统诉讼“立案—举证—鉴定—庭审”冗长流程，将道交纠纷整体处理周期缩短60%以上，群众获赔时间平均提前2个月；重复举证、多次庭审等附加费用减少40%—70%，大幅降低群众维权成本。经综治中心、法庭、调解组织协同审查的鉴定意见，具备合法证明力，可直接作为调解或裁判依据，实现合法性与高效性有机统一。二是司法办案压力有效缓解。随着道交纠纷鉴定案件占比逐年提高，中心通过“鉴定前置”与前端调解联动发力，2025年推动道交纠纷自行调解阶段化解率同比提升15%以上，法院道交案件收案量下降超20%，有效分流司法办案压力，推动司法资源向复杂疑难案件优化配置，实现纠纷化解效能与司法资源利用效率双提升。三是精准解纷水平持续提升。依托权威鉴定意见，赔偿项目、计算标准、责任划分清晰明确，调解员精准开展调解工作，让当事人合理预期有效形成，推动矛盾在源头实质性化解。2025年6月，在赵某交通事故重伤纠纷中，经启动“鉴定前置”模式，依据6级伤残鉴定结果，快速促成肇事司机、车主与受害人达成51万元赔偿协议，实现定分止争、案结人和。